忏悔录

一 |     　　2014年8月13日，商务部发布2014年第56号公告，决定自2014年8月14日起，对原产于印度的进口单模光纤征收反倾销税，税率为7.4%—30.6%，实施期限为5年。    北京晚报讯（记者林靖）为更好地服务促进高水平对外开放，进一步便利内地人员出入境，国家移民管理局决定自5月6日起出台便民利企出入境管理六项政策措施。国家移民管理局公民出入境管理司副司长熊树人介绍，这六项措施包括：　　■在北京等20个城市试点实行换发补发出入境证件“全程网办”。　　2020年8月13日，商务部发布2020年第29号公告，决定自2020年8月14日起，继续按照商务部2014年第56号公告公布的税率对原产于印度的进口单模光纤征收反倾销税，实施期限为5年。　　2025年8月13日，应中国单模光纤产业申请，商务部发布2025年第42号公告，决定自2025年8月14日起，对原产于印度的进口单模光纤所适用的反倾销措施进行期终复审调查。

二 | 　　商务部对如果终止反倾销措施，原产于印度的进口单模光纤倾销继续或再度发生的可能性，以及对中国单模光纤产业的损害继续或再度发生的可能性进行了调查，并依据《中华人民共和国反倾销条例》（以下简称《反倾销条例》）第四十八条作出复审裁定（见附件）。现将有关事项公告如下：　　一、复审裁定　　商务部裁定，如果终止反倾销措施，原产于印度的进口单模光纤对中国的倾销可能继续或再度发生，对中国单模光纤产业造成的损害可能继续或再度发生。北京、天津、沈阳、哈尔滨、上海、南京、杭州、宁波、合肥、厦门、济南、青岛、郑州、广州、深圳、珠海、重庆、成都、昆明、西安20个城市16周岁以上户籍居民，除登记备案的国家工作人员和现役军人外，只要曾经申领过普通护照、往来港澳通行证、往来台湾通行证且仍在有效期内，如证件出现损毁、遗失被盗、护照签证页用完或有效期不足6个月等情形，可以通过国家移民管理局政务服务平台网上申请换发补发同类证件，实现“一次都不跑”。　　二、反倾销措施　　依据《反倾销条例》第五十条的规定，商务部根据调查结果向国务院关税税则委员会提出继续实施反倾销措施的建议。国务院关税税则委员会根据商务部的建议作出决定，自2026年8月14日起，对原产于印度的进口单模光纤继续征收反倾销税，实施期限为5年。　　征收反倾销税的产品范围是原反倾销措施所适用的产品，与商务部2014年第56号公告和2020年第29号公告的产品范围一致。

三 | 对符合申请条件的，公安机关出入境管理机构将在7个工作日内审批并签发证件。具体如下：　　被调查产品名称：单模光纤。　　英文名称：Single-mode Optical Fiber。　　■赴港澳商务签注实行“智能速办”“全国通办”。内地居民申办赴香港、澳门商务签注，由原来只能向备案地申请拓展至可以向全国任一公安机关出入境管理窗口申请，其中多次商务签注还可以通过智能签注设备提交申请，实现“立等可取”。　　■北京、上海六类人才可以申办赴港澳人才签注。将赴港澳人才签注政策由粤港澳大湾区内地城市扩大至北京、上海。在北京、上海工作的杰出人才、科研人才、文教人才、卫健人才、法律人才以及管理人才六类人才，可以凭有关人才证明，单独或者同时申请办理有效期1至5年不等的多次赴香港和赴澳门人才签注，每次在香港或者澳门停留不超过30天。　　被调查产品的具体描述：单模光纤是指在一定的波段范围内，只传输单一模式光信号的光纤。单模光纤的芯径通常在4-12μm范围内，包层直径为125μm左右，涂覆层直径在245μm左右。　　■延长持赴港澳商务签注人员在港澳停留期限。持赴港澳商务签注的内地居民，每次在香港或者澳门的停留时间，由现行不超过7天延长至不超过14天。单模光纤具有传输速率快、传输距离长、传输容量大的特点。

四 | 　　■签发赴澳门1年多次“其他”类签注。

五 | 　　主要用途：单模光纤适用于各类光缆结构，包括光纤带光缆、松套层绞光缆、骨架光缆、中心束管式光缆、紧套光缆、皮线缆、碟形光缆等。单模光纤主要应用于高速率、长距离以及接入网传输，主要使用在长途干线、城域网、有线电视、光纤接入网（如FTTH）等网络。内地居民赴澳门参展、就医或从事演艺等活动的，可以凭有关证明文件，在全国任一公安机关出入境管理窗口申办1年多次“其他”类签注。其中赴澳门就医的，允许有1至2名陪护人员申办同类型签注。　　该产品归在《中华人民共和国进出口税则》：90011000。　　■允许参加“琴澳旅游团”人员多次往返琴澳。

六 | 参加“琴澳旅游团”的内地居民，可以凭参团材料，在全国任一公安机关出入境管理窗口申办标注“琴澳旅游”的团队旅游签注。参团人员入境澳门后，7日内可以“团进团出”方式经横琴口岸多次往返横琴与澳门。该税则号项下不符合被调查产品具体描述的其他种类的光纤、光导纤维束及光缆，不在本次调查产品范围之内。　　熊树人表示，这些措施实施后，一方面将进一步便利内地居民申办出入境证件，符合条件的申请人无需前往公安出入境窗口，在境内网上申请换发补发出入境证件不受时间、地点限制，实现了“掌上办、零跑腿”。

七 | 另一方面将进一步便利内地与港澳商务往来，推动北京、上海、粤港澳大湾区人才高地协同发展，支持澳门经济适度多元发展，更好地促进内地和港澳之间人员交往、要素流通、经贸往来、互利合作，更好地服务保障香港、澳门加速融入国家发展大局。　　根据商务部2014年第56号公告和2020年第29号公告的规定，对各公司征收的反倾销税税率如下：　　1.斯德雷特科技有限公司                7.4%　　（Sterlite Technologies Limited）　　2.贝拉古河光纤有限公司                11.4%　　（Birla Furukawa Fibre Optics Limited）　　3.康宁技术印度有限公司                24.5%　　（Corning Technologies India Private Limited）　　4.阿克什光纤有限公司                    30.6%　　（Aksh Optifibre Limited）　　5.菲诺莱克斯电缆有限公司             30.6%　　（Finolex Cables Limited）　　6.其他印度公司                               24.5%　　三、征收反倾销税的方法　　自2026年8月14日起，进口经营者在进口原产于印度的单模光纤时，应向中华人民共和国海关缴纳相应的反倾销税。反倾销税以海关确定进口货物的计税价格从价计征，计算公式为：反倾销税税额＝海关确定进口货物的计税价格×反倾销税税率。进口环节增值税以海关确定进口货物的计税价格加上关税和反倾销税作为计税价格从价计征。　　四、行政复议和行政诉讼　　根据《反倾销条例》第五十三条的规定，对本复审决定不服的，可以依法申请行政复议，也可以依法向人民法院提起诉讼。

八 | 　　五、本公告自2026年8月14日起执行　　附件：中华人民共和国商务部关于原产于印度的进口单模光纤所适用反倾销措施的期终复审裁定.pdf商务部2026年8月13日。

九 |